西疇縣2018年度政府信息公開工作年度報告
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/03/12 來源:
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西疇縣2018年度政府信息公開工作報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《文山州人民政府辦公室關于認真做好2018年政務公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》(文府辦電〔2018〕184號)文件要求,由西疇縣人民政府辦公室編制并發布公告。如對本報告有任何疑問,請聯系:西疇縣人民政府辦公室,電話:0876-7627290。     

一、工作措施

 

1一是領導重視,高位推進。調整充實縣政府信息公開領導小組組成人員,由縣長擔任組長,領導小組下設辦公室于縣人民政府辦公室,負責處理政府信息公開具體日常工作。領導小組每年召開兩次專題會議研究討論政務公開工作,對全縣政府信息公開工作進行周密部署。二是規范內容,提高政務公開質量。不斷完善政務公開的內容、方式和監督保障措施,使政務公開成為各級各部門的一項基本工作制度。全面做好重大政策決策信息公開工作,不斷擴大群眾參與政務工作范圍,將不涉及黨和國家秘密的政務事務工作最大限度地向社會進行公開,做到了職責權限公開,辦事依據和原則公開,辦事程序公開,辦事時限公開,收費標準公開,辦事標準和結果公開,廉政紀律、監督辦法和責任追究制度公開。三是加大宣傳,提高公眾對政務公開的認知度。將政務信息公開宣傳工作與開展法制宣傳等活動有機結合起來,采取廣播電視、政務網站、宣傳標語和街天設立宣傳咨詢點等多種形式,全方位、多角度搞好宣傳教育活動。四是加強培訓,提高政務公開操作人員業務水平。堅持“加強領導、強化培訓、嚴格管理、注重實效”的培訓原則,以提高操作人員綜合素質為重點,科學制定培訓內容,著力提升全縣政務公開操作人員的業務水平和綜合能力。

二、工作開展情況

(一)總體公開情況說明。實行政府信息公開,是提高政府工作透明度和工作效率,促進依法行政,改善服務質量的重要途徑和工作手段。2018年,西疇縣深入貫徹落實條例及省州2018年政務公開工作要點和政務公開工作實施細則等文件要求,進一步改進作風,提高效率,扎實開展政府信息公開工作,確保政府運行的電子化、公開化、透明化,保障了群眾知情權、參與權與監督權。共主動公開政府信息6100余條,受理便民服務事項16935項、依申請公開事項1532件、舉報案件83件、行政訴訟案件12件、行政復議2件,辦理人大代表建議和政協委員提案365件。     

(二)主動公開政府信息情況。2018年,全縣主動公開政府信息6100余條,其中在縣政務網公開5940條,三公經費、部門財政預結算類信息680余條,重點工作類信息1600余條,民生類信息830條,公共監管和公共資源配置類信息740余條,扶貧信息560條。     

(三)重點領域政府信息。按照《文山州人民政府辦公室關于貫徹落實<云南省人民政府辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見>的實施方案》《文山州人民政府辦公室印發文山州推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施意見的通知》《文山州人民政府辦公室關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》要求,及時公開行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域政府信息。一是公開公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息等公共資源交易相關信息490余條,征收土地方案、征地補償安置方案等重大項目建設類信息250余條。二是項目審批核準備案信息、項目招標范圍招標方式及組織形式核準等信息均通過“云南省在線監管審批平臺”“云南省政務服務網上大廳”進行公示公開,2018年累計備案42個項目,總投資23.88億元。三是圍繞民生項目、民生保障和社會關切做好信息公開,公開脫貧攻堅類信息500余條,社會救助類信息100余條,環境保護類信息379條,教育衛生計生食藥品安全領域信息90余條。及時在縣政務網公開重大決策事項,2018年以來,共公開重大決策聽證11項、重要事項公示309項、重點工作通報70項。推進預決算信息公開。9全縣70個部門164個行政事業單位(除2家涉密部門外)全部按要求在縣政務網公開政府、部門預決算和“三公”經費預決算,公開覆蓋率達100%,共公開財政預決算信息680余條。

(四)推進“互聯網+政務服務”工作情況。一是進一步規范行業系統入駐政務服務網上大廳事項,對縣級部門權利清單和責任清單目錄進行了再次梳理核實,確保全縣各級政務服務事項規范入庫。共完成縣屬29個部門6669項政務服務事項錄入工作,二三四級事項數為679項,二三四級事項比率為72.23%,核查事項數為6603項,核查事項比率為99.01%,核查通過數6592項,準確通過率為99.83%。進一步實現了事項清單目錄化、辦事指南規范化、辦事材料標準化。二是推動政務服務網上大廳應用,逐步實現“互聯網+政務服務”基層全覆蓋,打通服務群眾“最后一公里”。對全縣站(點)網絡進行提檔升級,加大設施的優化配置投入,落實村級受理辦理事項55項,同時強化平臺業務培訓,開展“互聯網+黨建綜合服務平臺”視頻培訓,確保每個站點均有1人以上熟悉平臺業務操作,開展巡回業務檢查指導36次。2018年以來,通過基層綜合服務平臺共受理便民服務事項16935項,辦結15458項,辦結率為93.57%。三是以“多規合一”為目標,深入推動投資項目在線并聯審批。組織審批部門業務員開展系統操作業務培訓,積極推行投資項目在線審批試運行工作。目前,我縣投資項目并聯審批單位共進駐13個,綜合接件窗口共接106件,其中審批類67件,備案類39件。四是加大視頻接訪、人民來信“綠色郵政”、書記縣長信箱等信訪渠道的宣傳力度,引導、鼓勵群眾通過視頻、寄信、網上留言等方式,依法逐級反映訴求,減少群眾上訪成本。共收到群眾在書記縣長信箱留言78條,已回復74條,正在辦理中4條。

(五)建議提案辦理結果工作情況。西疇縣人民政府一直高度重視政協委員提案辦理工作,始終堅持“高質量、高標4準、高要求”的原則,力求回復率、見面率、滿意率達到三個100%的目標。一是健全完善督查督辦制度、聯合檢查制度、征詢反饋制度和情況通報制度,加大跟蹤落實力度。具體承辦單位進一步完善領導負責制、面商制、限期答復制和年度辦結制等措施,從提案的接收、登記、整理、交辦、審核、面商、答復、總結、歸檔等環節入手,形成了制度明確、程序規范、責任落實、組織健全的工作機制,確保辦理工作環環相扣、有序推進,規范了提案的辦理程序。二是強化服務意識,創新辦理方式。在辦理委員提案的過程中,積極創新辦理工作思路,變“讓我辦理”為“主動辦理”,變“注重答復”為“強調落實”,采取開門辦理、回訪辦理、現場辦理、問卷調查辦理等方法,不斷研究探索辦理12工作的新形式、新辦法。三是強化溝通協調,提高辦理質量。辦理前,主動與委員聯系,準確了解委員的意圖,征求委員的意見和建議;辦理中,針對委員提出的問題和意見,及時深入調查了解,召集具體承辦單位進行專題研究,商量解決問題的辦法和措施;辦理后,及時向委員反饋辦理結果,收集委員的反饋意見并加強整改落實。將提案辦理工作與項目建設等重點工作相結合,積極爭取項目,優先安排資金,做到重點突出、精準發力,有效推動提案辦理落實。四是強化督促檢查,倒逼工作落實。始終把督促檢查貫穿于辦理工作全程,前期抓提案交辦,中期抓辦理進度,后期抓工作落實,定期不定期開展督促檢查,對辦理效果不佳的單位進行通報。同時,加強同政協委員的聯系,形成了全方位、多層次的督辦網絡,進一步加大了提案的辦理力度,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,確保提案辦理件件有落實。2018年來,共承辦州政協委員提案28件、縣人大代表建議210件、縣政協委員提案127件,辦結率分別達82.14%、54.29%、69.29%,所辦理的365件建議和提案辦理情況及復函均全部在縣政務網進行公開。

2(六)開展政策解讀情況。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布要求。制定印發了《關于進一步做好重要政策解讀工作的通知》(西政辦發〔2018〕79號)和《關于進一步加強行政機關政策文件解讀工作的通知》(西政辦發〔2018〕111號)等文件,各鄉(鎮)和部門報請縣政府常務會審議的重大民生事項議題,凡未向社會公開征求意見的,一律不予討論。對報請以縣政府、縣政府辦公室名義印發但未同步提交解讀材料的文件予以退文處理4件。在公開發布縣級與人民群眾切身利益相關文件的基礎上,及時發布上級相關文件解讀材料,2018年共發布政策文件及解讀材料32條,縣人民政府主要領導帶頭開展政策解讀1次。

 

6(七)政府信息公開工作中的政務輿情和社會重大關切回應情況。一是建立健全新聞發言人制度,明確縣政府新聞發言人由縣政府分管縣政府辦公室的副縣長,縣政府辦公室主任、分管副主任和縣政府新聞辦主任擔任。二是建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。三是加強輿情信息研判工作。充分發揮輿情信息工作“預警器”“晴雨表”“資政”的作用,緊緊圍繞縣委政府中心工作,做好輿情信息收集分析報送工作。共整理收集上報輿情信息270余篇,涉負面網絡輿情109起,關聯鏈接52個,跟蹤反饋30起,官方回復7條,完成上級網信指令13個。目前,全縣范圍內沒有發生重特大網絡輿情和負面炒作。2018年以來,在政府信息公開領域未涉及未出現重大政務輿情,回應社會全切74次(均為書記縣長郵箱回復)。

 (八)政府信息依申請公開工作詳細情況。落實政務公開場所和依申請公開受理機構,為方便群眾及時完整地獲取政府主動公開的信息,確定縣網絡信息中心、縣檔案館和圖書館為政務公開公共查閱場所,并充分利用公共閱覽室、公開欄、網絡、報紙、電視、手機短信、便民手冊等形式向社會公開。全縣各級各部門在《政務公開指南》中明確了依申請公開的受理機構,并公布了辦公時間、地點、依申請公開的受理、審核、處理、答復等內容,咨詢處理情況。2018年以來,全縣共辦理政務公開咨詢(查詢)730人(次),其中:96128電話查詢130人(次);現場查詢672人(次);其他方式83人(次)。     

(九)公開平臺載體建設情況。一是根據《政府網站發展指引》、網站抽查情況和第三方評估發現問題及省州相關文件精神要求,結合實際,對縣政務網進行了改版升級,同時加強對縣政務網進行人工檢測管理,最大限度提高縣人民政府門戶網的運行效率,2018年四季度政府網站普查結果為合格率100%。開通“西9轉辦案件疇政務”微信平臺、西疇縣人民政府網手機站等新興媒體,并進一步加強政務微信的建設和管理,切實用好管好新興媒體。二是按照州政府的統一安排部署,開展全縣各類政務熱線電話清理排查工作,為整合各類熱線電話奠定基礎。同時,制定印發了《關于做好12345政府熱線建設與應用有關工作的通知》(西政辦發〔2018〕147號),積極組織全縣各鄉(鎮)和部門開展“12345”政府熱線平臺建設,實現“96128”政務查詢專線與“12345”政府熱線整合到“文山州12345政務熱線”,實現“12345”一號對外。“12345”熱線開通以來,共辦理群眾反映訴求和舉報案件2件,均在規定時限內辦結答復。三是提升實體政務大廳服務能力。按照“一網通辦”要求,再次對事項要素、流程與錄入系統內容的一致性、規范性進行深入核實核查,確保事項錄入進駐率、準確率達到上級要求。目前,政務中心共進駐12個部門35名工作人員,因場地限制,其他審批服務事項分別集中在運管、公安、交警、消防、民政、煙草、農機監理7個服務分中心辦理。同時,強化實體大廳規范化建設,完善大廳管理制度,增設“縣長服務企業熱線”,開通相關事項辦理綠色通道,優化窗口布置,積極籌備配置殘疾人無障礙設施和辦事窗口電子顯示屏。

(十)信息公開相關舉報、復議、訴訟情況。2018年以來,全縣共受理舉報案件83件(其中:書記縣長郵箱74件、信訪舉報4件),受理行政訴訟案件12件(其中:維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求3件、被依法糾錯數3件、其他情形6件),受理行政復議2件(其中:維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求1件、被依法糾錯數1件)。     

(十一)完善公開制度機制建設情況。制定完善了《西疇縣政務公開保障救濟制度》、《西疇縣政務公開責任追究制度》、《西疇縣政務公開信息發布制度》等規章制度,建立健全監督約束機制,明確政務發布保密審查、責任追究,提高行了政機關行政行為的透明度和辦事效率,增強了政務公開的針對性和實效性。同時,將政府信息公開工作納入年度縣級綜合目標責任書,對相關單位政府信息公開工作進行年終考評,在2018年目標考核責任書中,政府信息公開考核分值為4分,占全縣綜合考核評分的4%。     

三、推進公開工作存在問題和不足

一是政務公開信息化建設水平有待加強,安全性有待提高;二是政務公開工作人員業務水平有待提高,政務公開審核能力有待改善;三是部分單位對政務公開工作的重要性認識不到位,政務公開的意識和水平還需要強化和提升,主要表現在:政策解讀和公文標識政府信息公開屬性方面執行不到位;四是政務公開的內容還不夠深入全面,主動公開工作的制度化、常態化有待進一步加強;五是政府機關主動公開的信息與公眾的需求還存在一些差距,有關計劃、方案草案的公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。

四、開展2019年工作的初步安排

一是3月10日以前,組織各鄉(鎮)和縣直各部門完成2018年政務公開工作總結和政府信息公開年度報告發布工作,做到圖文并茂。同時,開展縣對鄉鎮和部門的政府信息和政務公開考核,進一步找準問題,制定整改措施,為做好2019年工作打下基礎。二是組織召開全縣2019年政府信息和政務公開工作部署會議,對2019年政府信息和政務公開各項工作進行安排部署,明確目標任務和相關部門職責,進一步壓實工作責任。三是組織開展政府信息和政務公開培訓,進一步提升整體業務能力和水平。四是加強源頭管控,對于部門報送需要以縣人民政府和縣人民政府辦公室印發的文件,沒有政策解讀材料和未標識公文公開屬性的,一律不予印發。五是圍繞工作中存在的突出問題,制定督查計劃開展定期督促檢查,促進政策解讀、公文標識政府信息公開屬性、依申請等各項工作要求落實到位。

附件:西疇縣2018年度政府信息公開工作年度統計報表     

 

 

                                                           西疇縣人民政府辦公室      

                                                             2019年1月31日      

 

 

 

附件     

政府信息公開情況統計表

(2018年度)

填報單位(蓋章):西疇縣人民政府

統 計 指 標     

單位     

統計數     

一、主動公開情況     

——     

(一)主動公開政府信息數     

(不同渠道和方式公開相同信息計1條)     

條     

6100     

其中:主動公開規范性文件數     

條     

2     

制發規范性文件總數     

件     

2     

(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況     

——     

1.政府公報公開政府信息數     

條     

0     

2.政府網站公開政府信息數     

條     

5940     

3.政務微博公開政府信息數     

條     

0     

4.政務微信公開政府信息數     

條     

36     

5.其他方式公開政府信息數     

條     

124     

二、回應解讀情況     

——     

(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)     

次     

0     

(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況     

——     

1.參加或舉辦新聞發布會總次數     

次     

0     

其中:主要負責同志參加新聞發布會次數     

次     

0     

2.政府網站在線訪談次數     

次     

0     

其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數     

次     

0     

3.政策解讀稿件發布數     

篇     

32     

4.微博微信回應事件數     

次     

0     

5.其他方式回應事件數     

次     

74     

三、依申請公開情況     

——     

(一)收到申請數     

件     

1532     

1.當面申請數     

件     

672     

2.傳真申請數     

件     

130(電話申請)     

3.網絡申請數     

件     

0     

4.信函申請數     

件     

730     

(二)申請辦結數     

件     

1528     

1.按時辦結數     

件     

1519     

2.延期辦結數     

件     

9     

(三)申請答復數     

件     

1532     

1.屬于已主動公開范圍數     

件     

606     

2.同意公開答復數     

件     

58     

3.同意部分公開答復數     

件     

0     

4.不同意公開答復數     

件     

0     

其中:涉及國家秘密     

件     

0     

涉及商業秘密     

件     

0     

涉及個人隱私     

件     

0     

危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定     

件     

0     

不是《條例》所指政府信息     

件     

0     

法律法規規定的其他情形     

件     

0     

5.不屬于本行政機關公開數     

件     

2     

6.申請信息不存在數     

件     

30     

7.告知作出更改補充數     

件     

0     

8.告知通過其他途徑辦理數     

件     

836     

四、行政復議數量     

件     

2     

(一)維持具體行政行為數     

件     

1     

(二)被依法糾錯數     

件     

1     

(三)其他情形數     

件     

0     

五、行政訴訟數量     

件     

12     

(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數     

件     

3     

(二)被依法糾錯數     

件     

3     

(三)其他情形數     

件     

6     

六、舉報投訴數量     

件     

83     

七、依申請公開信息收取的費用     

萬元     

0     

八、機構建設和保障經費情況     

——     

(一)政府信息公開工作專門機構數     

個     

1     

(二)設置政府信息公開查閱點數     

個     

3     

(三)從事政府信息公開工作人員數     

人     

3     

1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)     

人     

0     

2.兼職人員數     

人     

3     

(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)     

萬元     

10     

九、政府信息公開會議和培訓情況     

——     

(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數     

次     

2     

(二)舉辦各類培訓班數     

次     

1     

(三)接受培訓人員數     

人次     

86     

單位負責人:王崇洪審核人:儂宗體     

填報人:張金尉聯系電話:0876-7627290     

填報日期:2019年1月31日     


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