文山市結合主題教育“三個厘清”為城市社區減負增效賦能
【打印本頁】 【收藏本頁】 發布時間:2019/10/27 來源:
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在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,文山市深入貫徹落實“基層減負年”各項目標任務,結合全省城市基層黨建示范市建設,通過厘清角色定位、職能職責、機構牌匾三項“硬核”,完善基層減負的長效機制,切實為城市社區減負增效賦能。 

一是厘清性質定位,建立工作清單。市委、市政府制定《文山市關于加強和完善城鄉社區治理的實施方案》,明確指出社區居委會是居民群眾的自治組織,主要承擔“依法組織居民開展自治活動,依法協助基層人民政府或其派出機關開展工作,依法依規組織開展有關監督活動”三項職責。同時,建立社區工作服務事項清單、小微權力清單、基礎黨務清單、印章使用清單“四個清單”,明確應當由基層政府履行的法定職責,不得要求社區承擔,不得將社區作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、招商引資等事項的責任主體,理順社區與政府關系,確保基層履職有據。 

二是厘清職能職責,嚴格準入機制。制定出臺《文山市關于精簡和規范社區工作的通知》《文山市關于建立社區工作準入制度的實施意見》等文件,明確《社區依法履行職責事項》為20項,《依法協助政府工作事項》為14項,社區工作由原來的69項減至34項,共取消35項。同時,嚴格落實社區工作準入制度,規定凡不屬于社區清單范圍內的工作事項,但確需社區協辦的,按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,有關部門要為社區提供必要的經費和工作條件,堅決做到除法律、法規和規章有明確規定外,未經批準的工作事項一律不得交由社區落實。 

三是厘清機構牌匾,規范考核評比。結合全省城市基層黨建示范市建設,著力做優社區,深入清理規范上級職能部門在社區設立的工作機構和加掛的各種牌子,明確社區辦公場所外只懸掛社區黨組織、基層群眾性自治組織、社區黨群服務中心和“中國社區”標識四塊牌子。精簡社區會議、工作臺賬和各類證明材料,取消面向社區的各類達標、檢查評比和示范創建活動項目。同時,建立以居民群眾滿意度為主要評價標準的社區工作綜合考評機制,取消對社區工作的“一票否決”事項,實行街道統一對社區工作進行綜合考核評比,各職能部門不再單獨組織考核評比活動。目前,已取消社區評比達標18項、取消社區組織機構22個,取消社區紙質臺賬27項,清理各類牌匾100余個。(文山市委組織部) 


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